近日,由北京信用学会主办的主题为“基于双碳目标的生态信用体系构建——以浙江丽水为例”论坛在线上开幕。与会专家表示,这是国内第一次提出“生态信用体系”概念,并初步完成了理论框架和落地路径的系统阐释。
实现碳达峰、碳中和目标,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。关涉生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的转型,更是治理体系和治理能力现代化的系统性重构。在此背景下,社会信用体系建设如何促进绿色金融高质量发展和生态环境质效提升?
主讲者北京信用学会副秘书长、首都师范大学信用立法中心研究员薛方表示,生态信用体系是社会信用体系建设与生态文明建设融合创新的新场景、新探索。其特殊之处在于:一是基于制度性需求。不同于工业文明时代的产品由生产定义,生态文明时代的产品由需求定义;二是源于系统性增信。生态信用体系由生态环保领域信用主体承诺,由政府、载体和平台背书增信形成的生态资源保护、生态价值实现、生态环境治理的系列生态信用工具和机制构建。
专家表示,生态信用体系建设将覆盖金融活动、经济活动和社会活动的三个场景。一是基于金融活动的生态信用体系。推进绿色金融、碳金融、转型金融,“生态信用风险”分类、“企业生态信用”的引入是关键。二是基于经济活动的生态信用体系。“绿色溢价”的降低、生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的破解,生态资本的信用构成和信用的社会资本解构至为关键,而生态信用认证、增信是实现“添绿增汇生金”的重要手段。三是基于社会活动的生态信用体系。良好生态环境是公平的公共产品、普惠的民生福祉,生态信用将进入政策工具箱也将成为人类命运共同体的“绿纽带”。
中央党校(国家行政学院)政法部民商经济法室主任王伟认为,“生态信用体系”主题非常前沿,具备了一堂好课的全部要素。第一,聚焦两大热点,回应时代需求。聚焦生态文明建设和社会信用体系建设两大热点,并实现了两大体系的打通和理论自洽。第二,深刻把握理论前沿。对生态文明思想进行阐释,结合丽水样板进行了深入探讨,同时引入公共信托理论,理论框架和分析科学合理。第三,信用功能如何体现生态资本、数字化绿色化时代的要求,为社会信用建设开辟了另外一种独到的思考路径。
新华社中国经济信息社新华信用事业部总经理李伟认为, 我国的社会信用体系实践已经成为国家治理体系的重要组成部分。把信用的理念、方法和手段与生态文明建设的实践结合,是下一个阶段推进社会信用体系建设、助力“双碳”目标的重要工作。在人类命运共同体的理念下,以生态信用建设为抓手推动绿色可持续发展;用“信用”和“绿色”国际通用话语方式,讲好美丽中国故事。
深圳市信用促进会秘书长鲜涛表示,生态信用体系解决的是一个生态的问题,但是生态的问题往往又是人造成的,所以说生态信用就是通过处理人与人的关系,从而实现人与自然的和谐。开展信用信息资产化,其中生态信用信息不仅要服务于绿色金融,还要通过信用资产化形成增值收益。生态信用建设不是成本和负担,更是一种价值和机遇,是信用经济高质量发展的动力。
中国市场学会信用专业学术委员会主任林钧跃认为,“生态信用体系”概念的提出,或可认为是一个新理论的萌芽。它突破了“行业信用体系”方法,但也不是国家发改委曾经抓过的“重点领域”信用体系,将社会信用体系的边界外推,推到人类社会和自然界的关系,包括拓展出法人和自然人之外“大厦”等新信用主体。(记者王宝会)
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