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陕西省企业信用协会成立10周年概览：风雨兼程铸信用
【引言】由于我国的市场经济体制建立不久，法律和监管体制还不是很完善，一段时间各种失信、骗信、无信等损害市场主体合法权益的事件和行为屡屡发生。这些不良行为严重影响了社会的安定团结，损害了政府的公众形象，扰乱了市场经济秩序，若不认真解决这些问题，我国改革发展决策的权威性也会因此受到误解和损害。因此，建设诚信社会，建立健全社会信用体系已迫在眉睫。
10年岁月峥嵘，10年风雨兼程，10年砥砺奋进，10年精勤付出，转眼间，陕西省企业信用协会已经度过了10个春秋，10年来，在省委、省人大、省政府、省政协的领导和关心下，在省国资委、省民政厅、省委组织部老干部工作局的指导下，在各信用共建单位、全体会员单位以及社会各界的支持下，协会紧紧围绕科学发展、富民强省主体和转变发展方式的主线，建立了我省企业的信用链，促进了政府、金融机构、企业之间的对接，为我省的信用建设和经济发展做出了应有的贡献，开创了陕西信用建设的新格局。
改革大潮初起，协会应运而生
改革开放的大幕拉开后，经济发展大潮汹涌澎湃，被压抑许久的创造力和生产力，也逐渐被激发出来，掀起了一个又一个的经济热潮。
由于我国的市场经济体制建立不久，法律和监管体制还不是很完善，一段时间各种失信、骗信、无信等损害市场主体合法权益的事件和行为屡屡发生。这些不良行为严重影响了社会的安定团结，损害了政府的公众形象，扰乱了市场经济秩序，若不认真解决这些问题，我国改革发展决策的权威性也会因此受到误解和损害。
“在这样的背景下，有关部门认为必须要加强社会信用体系建设。”陕西省企业信用协会秘书长王平安说：“当时的决策者也认识到，信用是现代市场经济的基石，是市场经济的生命和灵魂，要维持市场经济的快速健康发展，必须加强社会信用体系建设”。
早在2001年中国加入世贸组织后，企业信用管理就被提上了议事日程，全国及省市两代会代表关于开展社会信用体系建设的提案引起国家领导及决策部门的高度重视，迅速在全国掀起信用建设热潮，我省也和全国一样，代表的意见受到省上领导的重视，时任陕西省委书记李建国就曾表示：“加强陕西信用建设，打造信用陕西，是我们陕西对外招商引资，营造良好投资环境坚定不移的目标。”因此，信用体系建设就成为我省经济建设的一项重要内容。可以说，陕西省企业信用协会是应运而生的”。
2002年，经当时省经贸委调查研究，结果上报省领导，经有关领导指示，省经贸委同意，省民政厅批准，陕西省企业信用协会于2003年4月25日挂牌成立。成为当时全国较早成立的信用组织。协会成立之后，协会秘书处顺应形势，不断修正和完善组织机构和相关制度，制定出了“服务企业、引导企业、共铸社会诚信”的协会宗旨，以“打造信用陕西，促进经济发展”为目标，以“建立企业信用档案，打造企业信用链”为抓手，倡导“诚信为本、操守为重、诚信有道、守信如节”的社会风尚。协会就是在这样的形势下诞生并不断壮大和健康发展的。
省委原书记安启元说，在当时，这个叫“陕西省企业信用协会”的社会组织的成立就像改革大潮中掀起的一朵小小浪花，并没有引起多少人的注意。但在今天回望那个时刻，我们却发现：现在开展得轰轰烈烈的社会信用体系建设，正是在那个时候开始正式踏上历史舞台。
初创的信用组织，开始探索维权铸信的社会信用体系建设之路
陕西省企业信用协会成立不久，就收到数十起失信骗信投诉，反映房地产销售存在失信欺诈问题，这引起了省企信协的关注。
2003年，省企业信用协会及时向省建设厅、市房地局等相关部门通报了情况，并通过陕西电视台向社会发出购房警示，联合陕西电视台对部分失信楼盘进行暗访报道，促成了房地产管理部门对地产商加大监督力度，维护了消费者的权益，铸造了地产品牌信誉。之后不久，又开始了对房地产开发商和消费者的培训学习活动。对陕西市场上活跃的房地产开发商的项目进行抽样调查，对五证情况进行重点检查，发现问题及时披露。房地产商和消费者对协会的曝光予以肯定和接受，对协会的监督批评表示感谢。
同时，协会开展的社会活动也越来越丰富多彩。
2003年9月，陕西省企业信用协会联合政府部门、新闻单位、专家学者组织开展陕西省维权铸信联合行动。
2003年11月，陕西省企业信用协会首次组织举办了“首届中国西部信用论坛”。
2004年10月，陕西省企业信用协会联合铜川市人民政府召开“打造信用陕西，铜川企业信用宣言大会”。
2005年3月，陕西省企业信用协会成功开展“首届陕西省诚信奖”征评活动。
2006年4月，陕西省企业信用协会联合省内主要企业发起成立陕西省“质量、信誉、服务”3A联盟。
2007年6月，陕西省企业信用协会向全省企业发出信用自律公约：诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范。
2007年7月，陕西省首届信用建设论坛在西安召开。全国人大常委会副委员长蒋正华、省委书记赵乐际、省长赵正永参加会议。
2008年4月，陕西省企业信用协会、陕西省维权铸信联合行动组委会开展陕西省重点行业产品质量及服务调研活动。
2008年8月，陕西省企业信用协会、陕西省重点行业市场调研活动组委会联合举办2008信用与品牌论坛峰会。
2009年4月，陕西省企业信用协会组织召开“纪念改革开放30周年”活动。
2009年8月，陕西省企业信用协会举办“陕西省企业界庆祝新中国成立60周年”大会暨“向祖国汇报”文艺汇演。
2009年12月，陕西省企业信用协会组织部分企业家赴台湾进行了为期一周的经贸参观考察。
2010年8月，陕西省企业信用协会组织召开我省企业界“新西部十周年”座谈会。
2010年10月，陕西省企业信用协会联手金融单位为企业创建贷款平台。
2011年12月，《陕西省公共信用信息条例》颁布。
2012年2月，陕西省企业信用协会经过省委组织部老干局批准正式成为省级老年社团组织。
2012年6月，由陕西省企业信用协会组织编辑的2012版《诚信陕西》年鉴出版发行。
轰轰烈烈的社会信用体系建设在三秦大地上四处开花，随着各地信用组织的建立，社会信用体系建设正在向基层深入发展，也越来越多地得到政府、社会以及企业的肯定和响应。2008年4月23日，陕西省省长赵正永为协会第二届会员代表大会发来贺信：“协会成立五年来，坚持服务企业、引导企业、共铸社会诚信的宗旨，为我省企业信用建设发挥了积极的促进作用，信用建设是当前经济生活中的一项重要工作，希望你们不断总结创新，再接再厉，为推进诚信陕西建设做出新的贡献。”
改革开放大潮中诞生的这朵小小浪花，在短短几年时间里，逐步汇聚成汹涌澎湃的大浪，荡涤着三秦大地，除污去垢!
信用体系建设事业呼唤法律之剑，信用组织积极参与信用立法工作
早在改革开放之初，我国政府就已经认识到了信用建设的重要性。为了出台信用法规，省企信协从成立之初就开始做准备。
“在多年的信用建设实践中，我们了解了企业和个人需要什么样的法律保障。”陕西省企业信用协会秘书长王平安回忆说：“我们积累和整理了大量的信用领域里侵害企业和个人权益的典型案例，这些案例为立法的专家们提供了许多感性认识，对《陕西省公共信用信息条例》(以下简称《条例》)的有关内容提供了重要依据。”
在全国两代会期间，陕西省企业信用协会为我省参会代表提供了大量准确的来自基层的有关信用建设的资料和信息，为两会代表做好提案工作提供了有力的帮助和支持，受到了我省代表的采用和欢迎，全国人大代表、时任陕西省最高人民法院院长安东，在网上看到了陕西省企业信用协会开展信用建设的有关消息后，通过工作人员和陕西省企业信用协会秘书长王平安同志取得联系，就信用建设的有关问题进行沟通和交流，讨论及征询意见。协会每年还以《送阅件》的形式向省委、省人大、省政府、省政协有关领导及部门汇报信用建设工作情况，为日后信用制度立法奠定了基础。
2011年11月24日，陕西省第十一届人大常委会第26次会议通过了《陕西省公共信用信息条例》。
《条例》出台后，陕西省企业信用协会把宣传贯彻落实《条例》作为当前和今后一项重点的工作。在协会网站、会刊和《诚信陕西》年鉴上全文刊登条例内容，进行广泛的宣传和推广。宣传《条例》的工作不断推向深入。
协会尝试市场经济下的创新运作模式，从个案铸信向更高层面发展
21世纪初期，在经过几年市场经济的发展之后，市场经济开始进入供需矛盾时期，我国经济进入一个新的转折时期。
在这个时期，省企信协开始开展“年主题”活动。2003年为“开局之年”，2004年题为“服务之年”，2005年为“品牌之年”，2006年为“创新之年”，2007年为“发展之年”，2008年为“重点建设年”，2009年为“整体推进年”，2010年为“调整转型年”，2011年为“整顿规范年”，2012年为“全面提升年”，省企信协围绕年主题开展了一系列活动，号召全社会反对失信、骗信、无信，倡导诚信，打造一个信用的市场环境。这一活动持续至今已经办了10届，已经成为省企信协年度工作重点，也成为社会信用体系建设工作的一个方向标。
进入21世纪后，随着我国加入WTO步伐的加快，按照国际惯例，越来越多的行业已经进入了信用产品的应用时代，我国的信用建设、信用产品已经进入了国际市场，与国际接轨，各类信用产品、信用衍生产品多了起来。
近年来，在各类招投标项目中，投资贷款中，商务洽谈中，招商引资中，政府、金融机构和企业越来越注重信用问题，政府的制度性安排，市场经济的实际需求，政务、商务、业务中，信用产品的多次使用，反映了信用建设的重要性和必要性。于是，陕西省企业信用协会按照政府要求、企业需求、积极开展信用产品的研发和信用市场的培育，把信用报告、信用评级、信用调研、信用管理、风险评估、信贷保理等六项工作确定为协会的主要业务，经过十年的努力，协会实现信用档案入库企业2000余户，在全省认定信用企业300余户，接收会员企业300余户，已成功建立陕西省企业信用信息数据库，基本实现我省有经济活力的企业信用信息的网上查询，解决了企业在经营活动中信息不对称，信息查询不便等问题，促进了经济的发展。作为我省首家专业信用组织，陕西省企业信用协会摸索出了一条独特的发展之路，这离不开全省各级领导、各界同仁的支持，同样也离不开全体协会成员的帮助。
立足神州，放眼世界，中国实践已经成为国际观察、研究、热议的重要课题。国际问题也成为中国分析、研究、借鉴的对象，这些都为行业发展发出了紧迫的召唤，也为我们提出了更高的要求，省企信协并没有就此满足，他们又将目标对准了国际市场，正在建设全省优秀企业和企业家的高端交流平台，陕西企业走向全国、走向世界的重要桥梁和国内国际经济资讯的权威集散地。实现这一目标，需要包括我们在内的全省各界同仁的鼎力支持，让我们一起加油。
政府要求、企业参与、协会倡导的社会信用建设体系正逐渐形成
信用建设是一个庞大的社会工程，需要全社会各界的共同参与和努力，党中央国务院高度重视，胡总书记多次强调信用建设的重要性和必要性，温家宝总理主持国务院常务会议专题研究和部署社会信用体系建设工作。陕西省委、省政府认真贯彻落实中共中央国务院的有关信用建设的指示精神，在全国率先出台信用建设法规，使我省的信用建设有法可依，依法实施，得到了有力的保障。赵正永省长就信用建设问题发表重要讲话，对我省社会信用体系建设提出了要求，明确了方向和任务。
企业信用建设是我省社会信用体系建设的重要组成部分，在陕西省企业信用协会的指导和帮助下，我省企业的信用建设蓬勃开展。从不了解信用建设到积极主动的参与信用建设，从无组织无目的的信用管理到成立专门的信用部门进行统一有效的信用管理，企业自身的信用建设取得了进步，信用体系得到了完善。优化了我省经济发展的环境，为我省的经济发展提供了强有力的信用支撑，推动了我省社会信用体系建设的进程。在协会的倡导下，我省企业积极参与信用建设，涌现出了一大批信用建设的优秀企业，成为我省社会信用体系建设的中坚力量。
“以陕西省企业信用协会为代表的社会信用体系建设组织，在促进改革开放和社会主义市场经济健康发展方面具有重要作用”，企业信用协会本身就是适应改革开放和社会主义市场经济的健康发展的需要诞生的。它所从事的社会信用体系建设工作，不但维护企业和消费者的权益，也铸造了企业的信用，最终形成完善的社会信用体系，规范市场秩序，优化市场环境，满足市场需要，促进经济发展。从而保证了经济社会的健康和稳定，还帮助企业提升了质量、信誉、服务水平，提升了政府公信力，有力促进了富民强省建设和社会和谐稳定发展。
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陕西省企业信用协会成立十周年系列报道之一
